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俄与西方对话“同桌不同频”

2022年01月19日08:34 | 来源:中国国防报
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图为俄罗斯西部军区在靠近乌克兰的地区举行军事演习。

近日,俄罗斯先后与美国、北约及欧洲安全与合作组织(简称欧安组织)举行会谈,但均未取得实质性成果。在此背景下,俄与西方的战略博弈或将持续加剧,地区安全形势存在恶化风险。

  安全对话无果而终

1月10日,美俄在瑞士日内瓦举行战略稳定对话。1月12日,北约-俄罗斯理事会会议在比利时布鲁塞尔北约总部举行。1月13日,俄罗斯与西方在欧安组织框架下,于奥地利维也纳开展对话。3轮对话均未取得实质性成果。

3轮对话的焦点均围绕乌克兰局势及俄与西方关系等议题。俄方提出3个基本要求,分别是北约不东扩、不在俄邻国领土部署打击性武器、驻军退回1997年东扩前的防线以内。外媒称,“美国及北约依旧将俄罗斯视为主要对手,未满足俄方对北约不东扩等安全保障要求”,安全保障对话陷入僵局。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示,俄与西方的安全保障谈判,反映出俄与西方在世界舞台上的严重对抗,西方试图维护其主导地位。俄罗斯副外交部长里亚布科夫表示,俄方目前没有理由在未来几天重启同样对话,俄方也不会在该问题上作出让步。

美国常驻欧安组织代表卡彭特表示,美方有对话的意愿,同时也在为危机可能进一步升级做准备。

  美欧各方表态不一

在俄与西方进行多轮对话无果而终的同时,美国与欧洲的表态存在差异。

美国方面态度强硬。在俄罗斯与西方谈判之际,美国空军B-52轰炸机进驻与乌克兰接壤的斯洛伐克机场。外媒称,斯洛伐克政府已批准与美国签署一项军事协议,为美国使用斯洛伐克空军基地的可能性设定框架。美国希望通过扩建两个军用机场,增加其在斯洛伐克的军事存在。1月15日,美国国家安全顾问沙利文表示,经过一周的谈判,美国对俄已“不抱任何幻想”,美国准备采取必要措施、保护盟友和伙伴,并对可能发生的“侵略行为”进行反击。

此外,美国民主党籍联邦参议员近期提交一份制裁俄罗斯的议案。根据该议案,一旦乌克兰遭到俄罗斯袭击,包括普京在内的俄罗斯军政官员将受制裁。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对此表示,把国家元首列为制裁对象,相当于提议断绝关系,在一系列会谈举行的背景下,美方的此类文件和言论极端负面。

欧洲方面谨慎表态。法国、德国和意大利等国,希望美国避免全盘否定俄方诉求,优先缓和乌克兰局势。北约秘书长斯托尔滕贝格近期在布鲁塞尔举行的新闻发布会上表示,北约愿意与俄罗斯就军备控制、导弹部署和建立信任措施再次举行会谈。

德国国内有声音认为,俄罗斯要求禁止乌克兰加入北约的提议具有正当性。德国右翼政党“另类选择党”议员斯特芬·科特表示,冷战结束后,北约不顾协议向东扩张,越来越接近俄罗斯边境,美国在俄罗斯周边建立多个军事基地,俄罗斯因此陷入困境。俄方对此行为作出抵抗理所当然,坚持不让北约吸纳乌克兰是正当的。

  战略博弈或将加剧

综合来看,俄与西方安全对话会无果而终,既是双方在乌东局势、中程导弹部署、北约东扩等现实问题的对立体现,也是双方自冷战结束以来结构性矛盾的集中体现。未来,双方的战略博弈或将持续加剧。

一方面,博弈领域或将扩展。此前,尽管以美为首的西方国家一再声称,要用“史无前例的、决定性的措施”回应所谓“俄罗斯对乌克兰的入侵”,但这些措施仅停留于能源和金融制裁、芯片禁运等层面。此轮会谈后,美国方面表示,美国情报界尚未作出俄罗斯决定对乌克兰采取军事行动的评估,但美国已做好“两手准备”。下步,美俄战略博弈格局或将从经济为主、军事为辅,逐步转变为军事、政治、经济、外交结合,全时全域对抗。

另一方面,冲突风险或将提升。据俄媒报道,拉夫罗夫表示,如果美国和北约不接受俄罗斯关于安全保障的提议,俄罗斯将评估情况并根据自己的利益采取行动。

外媒认为,在3场“同桌不同频”的对话后,俄罗斯对以美为首西方国家的战略忍耐基本消耗殆尽。外媒称,面对“退无可退”的严峻外部形势和在乌克兰问题上骤然增加的“擦枪走火”风险,俄罗斯或主动出击,以军事示强举动向美国和北约高调施压,展示俄方捍卫国家安全利益的坚定决心。美俄欧间的军事冲突风险或将持续加剧。(章池)

(责编:彭晓玲、于子青)

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